第2446章问责会上人人要过关

    2007年5月，周一，下午三点。
    市调控联席会扩大会议在市政府会议室召开。
    会议室里坐满了人——国土、住建、规划、财政、城投集团主要负责人，市委办公厅、市政府办公厅相关处室负责人。
    座次依然按照惯例：乾尚俊坐主席位，秦云东坐他左手边，略靠后半步。市长主持，书记坐镇。
    但今天的气氛与往常不同。乾尚俊脸上没有笑模样，翻开一份简报，直接开口：
    “去年底，我们根据基本判断：未来一年内，国际金融市场可能出现重大动荡。从那时起，省城就开始围绕‘降杠杆、压泡沫、防风险’做布局——摸底城投债务，压缩新增基建规模，启动安居房建设计划，同时也确定了限房价竞地价的试点方向。半年过去了，我对工作进展很不满意。”
    乾尚俊说话时板着脸，语气也很不客气，看样子随时都要发火似的。
    参会众人都沉默不语，低着头做记录，忐忑不安的氛围非常浓厚。
    乾尚俊拿起另一份材料摇晃着，发出哗啦啦的声响：
    “一季度全市住宅用地出让均价，同比上涨近百分之八十。上半年安居房开工套数，只完成全年计划的百分之三十七。限房价竞地价的试点地块，到现在还没有一块正式挂牌。各位，我们去年底定下的节奏，是怎么一步步拖成今天的局面的？今天必须要说清楚！”
    他把材料扔在桌子上，直接点名国土资源局长先讲话。
    国土局长擦了擦额角：
    “乾市长，从去年四季度开始，中心城区三块备选用地的征拆工作，有两块都遇到了属地街道的阻力。街道层面反映，被征拆户的心态和两年前完全不同了：他们认为房价还要大涨，补偿标准按当前市场价给，他们不肯签。”
    他无奈地说，即使他们做了大量解释工作，但市场上到处是‘省城房价要追上二线大城市’的预期。
    老百姓不信政府会真的能摁住房价，一直拖到今年三月，两块地的征拆才完成。
    三块地中最后一块，因为涉及文物勘探，又额外耗了两个半月。
    总而言之一句话，不说他不做，而是市场阻力超过当时的预期。
    接着，住建局长开始汇报：
    “安居房建设进度滞后，主要原因不在资金，在于选址。去年底选定的三个地块，有规划变更的程序问题，今年一月才调整完毕。另外，全市六个区里有两个区，对安居房的配建指标有不同意见。他们倾向于把地块用于商业开发，以弥补财政增长指标的缺口。”
    他把问题归咎于基层不配合，才拖慢了计划进度。
    乾尚俊没有立刻表态，但脸色越发难看。
    财政局长殷洪刚发言时，他语气较为克制：
    “全省楼市一直在涨，尤其是槐荫市，房价逼近甚至部分地段超过了省城。省城压房价的动作，在整个大市场上涨的背景下，孤木难支。而且，土地出让收入一季度同比依然增长，市财政对这部分收入的依赖度并没有实质下降。”
    城投集团董事长方云帆紧跟着补充道：
    “城投账上储备用地的账面价值还在往上走。银行对我们续贷时的评估也仍是积极的，因为抵押物在升值。这恰恰是问题所在：市场还在按‘房价继续涨’来给资产定价，我们内部虽然定了调要降，但外部条件的合力太强，单靠市里几份文件，扭不过整个市场情绪的惯性。”
    听完了众人的汇报，乾尚俊环视了一圈会场，语气终于重了几分：
    “去年底我们定下判断——国际市场将出现重大动荡，热钱可能大规模退潮，届时省城的高杠杆、高债务、高房价，将同时承压。基于这个判断，我们部署了限房价竞地价试点、安居房放量、城投债务摸底三项核心动作，目标是在市场还处于高位时，把泡沫膨胀的斜率摁住，让资产价格平稳消化风险。”
    他黑着脸接着说，半年过去了，三项核心动作的实际进展令人失望。
    试点地块没能如期挂牌，安居房开工不足四成，城投的债务摸底虽然做了，但融资结构没有实质改变。
    省城因地价高企、预期过热，处在被动局面，限价的窗口期正在被一点点耗尽。
    如果等到外部风暴真正来临的时候，省城的房价和地价还在高位，那时就不是我们主动挤压泡沫、平稳过渡的问题了，而是被迫跟着市场一起崩盘的问题。
    “所以今天的会，不是来听大家解释困难，是怎么在最短时间内，把半年前就该落地的动作落地。谁有困难，当面说。但方案，今天必须定。”
    乾尚俊说完话，拍了一下桌子，语气强硬到不容置喙的地步。
    全场鸦雀无声。
    秦云东瞟了一眼乾尚俊，虽然觉得他太心急了，但一语不发。
    乾尚俊还在气头上，顾不上给下属留面子，直接点名：
    “国土局，试点地块挂牌的明确时间，今天能不能定？”
    “能。三块备选地块，两块已完成征拆，第三块文物勘探本周出结论。下月十日前，全部挂牌。”
    国土局长深呼吸一口，咬了咬牙，硬着头皮接下任务。
    他知道如果他敢迟疑，乾尚俊就会直接拿他开刀。
    乾尚俊对他的回答还算满意，目光越过他直接看向住建局长。
    “住建局，安居房前三季度开工缺口，怎么补？”
    “压缩施工工期，三块选址全部改为同步施工，保障房优先审批通道已打通。九月前，开工率不低于百分之七十。”
    住建局长也不敢多嘴，马上给出了量化后的计划。
    乾尚俊又继续问下一个：“城投这边，你刚才说银行还在按抵押物升值给授信，这个预期怎么扭转？”
    “城投不是不想做，这边确实有困难……”
    方云帆回答的相当迟疑，他的目光看向秦云东，希望秦书记出面说句公道话。
    但秦云东却坚定站在了乾尚俊一边。

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